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查也显示,在已生育一个孩子的家庭中,只有一小部分有生育二孩的意愿,主要原因是现有“一孩”家庭,女方年龄普遍偏大,育龄妇女占比少且必然不断下降。  两年来,“全面二孩”政策的实施效果证明,某些专家的预期过于悲观了。高龄妈妈们带着对二孩的深深渴望,在顽强跨越生育极限的同时,也让“全面二孩”释放出应有的政策红利。  “全面二孩”政策效果持续显现,2017年二孩出生人数比2016年明显增加,这一现象令人欣喜。但调查数据同时显示,在二孩人数增加的情况下,2017年出生人口仍低于上一年,显而易见,原因是一孩出生数量下降较多,这是一个令人担忧的信号。“全面二孩”政策促进了我国人口均衡发展,让我国在育龄妇女人数逐年减少的情况下,出生人口相对政策实施前有所增加。但是相关数据表明,“全面二孩”政策还不足以扭转我国当前少子化的趋势。  2017年一孩出生数量下降较多,是一个值得关注的重要信号。这表明在生育观念转变、生活压力加大、结婚年龄推迟等原因的综合作用下,我国的整体生育意愿正在被进一步压低,少子化趋势未能缓解。如果任由出生人口减少,将直接导致我国劳动年龄人口总量和比重均不断下降,将使得我国人口的结构性矛盾更加凸显。  随着二孩数量进一步上升,以及一孩出生数量的下降,在2017年二孩占全部出生人口的比重超过一半,首次形成了“剪刀差”。这一“剪刀差”提醒有关部门,当前不但要继续坚持“全面二孩”政策,而且应尽快出台其他配套的福利政策,让广大育龄夫妇首先“敢于”生下第一个孩子。  “全面二孩”政策是我国生育政策史上一次重大的改革,目前已取得初步效果,但我国生育率的低水平状况依然严峻。我国生育政策在基本稳定的前提下,还必须不断推出必要的补充、配套政策,让生育率保持在合理水平。这将有助缓解人口老龄化、性别比例失衡、劳动力短缺等潜在问题,保障人口的代继更替平衡,促进经济社会持续良性运转。   环保部对车企首开污染罚单  处罚力度升级,凯马和唐骏欧铃两家被罚超3800万元;凯马汽车曾多次因排放造假被罚  2018年1月9日,环境保护部发布行政处罚决定书,通报对山东凯马汽车制造有限公司(以下简称凯马汽车)和山东唐骏欧铃汽车制造有限公司(以下简称唐骏欧铃汽车)违反大气污染防治制度的行政处罚,并要求各级环保部门严惩生产超标机动车和污染控制装置弄虚作假行为。  这是2018年环保部首张罚单,也是新《大气污染防治法》实施后环保部对汽车生产企业的首张罚单。  环保罚单金额超3800万  此次环保部对凯马汽车和唐骏欧铃汽车两个机动车企业实施行政处罚,涉及处罚金额总数超3800万。这也是新《大气污染防治法》实施后国家层面对汽车生产企业的第一单。  处罚决定书显示,凯马汽车生产的8台轻型柴油货车排放超标,318辆重型柴油货车的污染控制装置弄虚作假,以蒙混过关通过排放检验出厂销售。因此,按照新《大气污染防治法》,环保部没收其超规排污违法所得以及处罚所得金额的两倍总计约52.7万元,没收其污染控制装置弄虚作假违法所得以及货值金额二倍的罚款,总计约3121.5万元。以上两部分罚款总计约3174.2万元。  而唐骏欧铃汽车生产的109辆轻型柴油货车同样排放超标,环保部没收其违法所得以及货值金额二倍的罚款,总计约703.6万元。  对此处罚,唐骏欧铃表示得知该型号的车辆排放不达标后,立即采取了停售、召回的措施。山东凯马公司则称,对重型柴油货车产品进行了全部检查,查明问题原因后立即做了整改,排放不达标发动机一律不装配。  环保部有关负责人指出,对上述两个典型环境违法案件直接实施行政处罚,对两家机动车生产企业开出数千万的巨额罚单,表明了环保部对违法排污的“零容忍”态度。  凯马汽车已多次被罚  新京报记者查询环保部官网信息后了解到,此次并不是凯马汽车首次进入处罚名单。早在2006年,环保部发布一则《关于责令江西昌河铃木汽车有限责任公司等企业限期进行环保生产一致性整改的通知》,其中就有凯马汽车。  2006年7月,凯马汽车和如皋市柴油机厂未按有关规定建立环保生产一致性保证体系,被要求限期整改。  同时,另有5家企业也因环保生产一致性保证体系不合格被要求限期整改,并将整改结果报送审查。记者注意到,当时上述企业整改后经审查结果均为合格,因此并未受到其他处罚。  无独有偶,2015年,凯马汽车生产的一款汽车使用的发动机配置与其向环保部申请的不符,实际排放未达到产品合格证上标注的国Ⅳ标准,涉嫌欺诈。2015年7月,河北省保定市南市区法院作出一审判决:返还原告购车款9.56万元,并赔偿3倍损失共计28.68万元。凯马汽车不服一审判决,上诉至保定市中院。随后,保定市中院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。  法院认为,上诉人山东凯马作为汽车生产者,其生产的涉案汽车使用的发动机配置与其向环保部申请的不符,实际排放未达到产品合格证上标注的国Ⅳ排放标准,构成欺诈。因此,保定市中院作出“驳回上诉,维持原判”的判决。  多家车企受到地方层面的环保监管  此前,环保部门对涉及排放超标等问题的车企的处罚主要在地方层面。  2016年年初,长安汽车在北京销售的长安CS75 1.8T和长安睿骋两款车型,因排放超标被北京市环保局没收违法所得1260.5万元,并处罚款378万元。2015年7月,北京市环保局对长安汽车进行了调查,发现上述两款在京销售的车型不符合环保生产一致性要求(即车企必须要保证量产车型在排放上与当初申报的测试车一致)。因此北京市环保局认为这违反了《北京市大气污染防治条例》的相关规定。  事实上,长安汽车并不是因排放问题被北京市环保局处罚的第一家车企。2013年9月,北京环保局对现代(中国)进口全新胜达3.0车型进行了环保抽检。后经两次复检,认定部分进口并在北京地区销售的全新胜达3.0车型尾气排放超标。北京市环保局责令其停止违法行为,并没收违法所得1351.02万元,并处以罚款135.1万元。  未来车辆排放标准更严格  环保部处罚的2家车企,均是违反了新《大气污染防治法》中的规定。新《大气污染防治法》中提到的污染物排放标准,参照的是《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》。与第四阶段污标准相比,第五阶段污染物排放标准提高了排放控制要求,增加了污染控制新指标颗粒物粒子数量。  此外,《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》也已发布,采用分步实施的方式,设置国六a和国六b两个排放限值方案,将分别于2020年和2023年实施。  环保部大气环境管理司司长刘炳江表示,仅从限值水平来看,轻型汽车国6a阶段限值略严于欧洲第六阶段排放标准限值水平,比美国Tier3排放标准限值要求宽松;国6b阶段限值基本相当于美国Tier3排放标准中规定的2020年车队平均限值。如果考虑到测试程序的不同,以及RDE法规和PN限值的引入,可以说国六标准是目前世界上最严格的排放标准之一。  本版采写/新京报记者 孙晓萌 黄阳   清华评出首批文科资深教授18人  系清华大学面向文科教师的最高荣誉称号,等同于“院士”;其中多人曾进中南海讲课  新京报讯 (记者王俊)1月21日下午,清华大学举行首批文科资深教授证书颁发仪式。文科资深教授是清华大学面向文科教师的最高荣誉称号,等同于“院士”,首批共18人,多人走进中南海讲过课。资料图:清华大学。 中新社记者 贾天勇 摄资料图:清华大学。 中新社记者 贾天勇 摄  文科资深教授待遇等同“院士”  目前,我国院士制设立在理工农医等学科,而人文社科领域一直没有与院士相当地位和影响的学术称号。  据了解,2003年教育部启动实施高校哲学社会科学繁荣计划,鼓励高校从实际出发,设立哲学社会科学资深教授岗位,并给予与自然科学、工程科学院士相应的待遇。  武汉大学和吉林大学在全国高校首开先河,早在2004年就开始评选人文社科资深教授。之后,国内一些名校也陆续展开人文社科资深教授和一级教授的评选工作。比如,北京大学设立了“哲学社会科学资深教授”、中国人民大学设有“一级教授”和“荣誉一级教授”等。  据清华大学校党委副书记邓卫介绍,清华大学当时文科初建,设立文科资深教授制度条件尚未成熟。近些年来,清华的文科发展取得长足进步,设立文科资深教授条件已经成熟。  “2017年2月,清华大学把文科建设作为专题讨论,编制和实施文科的‘双高(高原更高,高峰更多)’计划。2017年7月,‘双高’计划实施,在重点人才队伍建设部分,第一条就是建立清华大学文科资深教授制度。”邓卫说。  据了解,文科资深教授是清华面向文科教师的最高荣誉称号。  清华首批文科资深教授共18人  清华首批文科资深教授共18名,按姓氏笔画为序排列为:万俊人、王明旨、刘巨德、杜大恺、李强、李学勤、吴潜涛、汪晖、陈来、胡鞍钢、柳冠中、钱颖一、阎学通、崔建远、彭林、韩美林、谢维和、薛澜。  他们来自8个文科院13个一级学科,平均年龄68岁。  那么,拿到最高荣誉称号的这18位资深教授是如何评选产生的?  据邓卫介绍,获选文科资深教授的基本条件包括:在清华任职时间不少于5年、从事教学和科研工作25年以上、参评当年的年龄原则上满60周岁的清华在岗教师;热爱党的教育事业,政治立场坚定,思想品德高尚,立德树人,学风端正,治学严谨;在本学科领域做出系统性、原创性学术成就,享有崇高的学术声望和社会影响,是所在专业领域公认的优秀学者;为学校发展、学科建设做出过重大贡献。  此外,文科资深教授采用提名推荐制,以后每两年评选一次。  - 解读  这18位文科资深教授有多牛?  这18位教授有多牛?记者发现,他们个个都是相关领域的大咖,并且有不少人曾进中南海讲过课。  比如,陈来教授就在2015年12月底走进中南海讲课。  陈来是新中国第一位哲学博士,师从张岱年、冯友兰。他也是1929年清华国学院停办以后,2009年复建的清华国学院首任院长。此前,清华国学院曾有梁启超、王国维、陈寅恪、赵元任四大导师。  2015年12月30日,陈来在十八届中共中央政治局第二十九次集体学习中担任主讲人,主题是“爱国主义”。  “我面对习总书记,就这个‘爱国主义’讲解并谈了意见和建议。总计1.4万字的讲稿,我讲了约1个小时。然后是20分钟讨论,听课的领导同志提了几个问题,尽管我们做了长达半年的准备和试讲,但没想到中央领导同志提的问题很深刻,回答起来还是很不容易。”陈来接受媒体采访时回忆道。  薛澜教授也曾多次走进中南海。他曾于2003年及2011年先后两次为中央政治局集体学习授课。  2014年1月17日,薛澜还曾与其他来自高校、研究机构和企业的代表受邀到国务院第一会议室,为正在起草的《政府工作报告》和政府工作提建议和意见。 昨日,首次参加政协会议的“新委员”冯远征接受采访。本版摄影/新京报记者 王贵彬昨日,首次参加政协会议的“新委员”冯远征接受采访。本版摄影/新京报记者 王贵彬  “新老面孔”履职:一起把工作做得更好  本届新提名政协委员超半数;多位新委员称希望多向老委员请教和交流,加强自己的履职能力  今年是北京市政协的换届年,759名政协委员中,继续提名327名,占43.1%;新提名432名,占56.9%。昨日,记者在现场注意到,委员中出现了不少“新面孔”。在谈到履职时,多位委员表示,大家有责任一起把工作做得更好。  “新面孔”  冯远征 艺术基金投入应有回馈机制  作为第一年参加政协会议的“新委员”,北京市政协委员、北京人民艺术剧院演员队队长冯远征刚一进会场,就迎来了记者们的“长枪短炮”。谈到履职工作时他说,希望跟老委员多请教和交流,根据政协特点提出高质量的提案。  他表示,自己做区人大代表时反映的问题都是“最接地气的”,比如会为了一条多年修不好的小马路、一条小水沟提建议。“政协委员参政议政方面我还要跟其他委员咨询。现在心情很激动,我会努力抽出一些时间做好工作。”  冯远征说,他希望在政协的平台上多讨论关于戏剧的问题。“我更多关注的是文化领域的事情,尤其是戏剧,北京拥有很多剧院,可以说是中国戏剧之都。”
(原标题:书记市长同时栽在芝麻官手上,内情曝光) 去年12月14日,河北省委书记王东峰主持召开专题会议,通报对张家口市及蔚县、康保县扶贫领域突出问题责任追究情况及其教训,并对相关责任人作出严肃处理。责令张家口市委、市政府和市委书记回建、市长武卫东向省委作出深刻检查,并在全省通报。此外,对涉及其中两个县的县委班子进行了严肃处理。给予蔚县县委书记刘书锋,县委副书记、县长王树国党内严重警告处分并免职;给予康保县委书记杜平,县委副书记、县长魏红侠党内严重警告处分,并免去杜平县委书记职务。近日,这两县的扶贫腐败问题被全面曝光,严重程度实令人触目惊心。康保县是国家扶贫开发工作重点县,位于河北坝上地区,生态脆弱,百姓生活艰难。然而,全县15个乡镇均截留挪用扶贫资金和涉农资金私设“小金库”。有知情的干部群众说,康保县扶贫和涉农资金层层截留、雁过拔毛,能落到困难群众手里的少得可怜。2015年和2016年,河北省委对康保县开展巡视和巡视整改回头看,康保县不但没有落实有关反馈意见,更没有对专项资金使用情况进行自查自纠。长安街知事(ID:Capitalnews)曾介绍,在那次扶贫专题会议的前半个月,康保县纪委就被省委点名通报在扶贫领域监督执纪问责中存在不正确履行职责等问题,相关责任人受到处分和调离处理。现在看来,这些“相关责任人”受到的严肃处理丝毫不冤枉。康保县存在的这些问题,在蔚县也几乎全部存在。蔚县县委书记、县长作为县扶贫开发领导小组“双组长”,长达一年没有召开过领导小组会议。2014年至2016年,对上级纪委交办的378件问题线索,蔚县只查结66件。难怪有干部吐槽说:表格填得多、材料写得多、宣传政绩多,可就是解决实际问题少。在整个张家口市,有个严重的问题就是本应与百姓离得最近的基层干部、“芝麻官”“父母官”们却充当起了盘剥者的角色,让百姓对政府和政策有了误解,甚至寒了心。张家口市纪委网站就通报了多起基层扶贫腐败的案例。还是在康保县,闫油坊乡南乔家村的村支书私自截留国家下拨的退耕还林、良种补贴、粮食直补、草原生态奖补等惠农资金共计48万余元,用于村集体日常开支。在尚义县大青沟镇前官地村,村支书和村会计冒用该村30户村民的名字从该镇财政所领取扶贫发展资金15万元,将其中的9.98万余元用于偿还村集体债务,剩余5.01万余元5名村干部平分,据为己有。在怀来县桑园镇东蒋营村支书、村委委员在为该村低保对象办理低保时,违规向42名办理低保人员每人收取700元……出现如此多问题,既证明张家口市相关部门扶贫工作的忽视、对群众困难诉求的漠不关心,也反映出监督监管部门的层层失守、尸位素餐。2020年实现全面脱贫的目标,要从坚持对扶贫领域腐败的无禁区、全覆盖、零容忍开始。


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